空气能热泵技术发展不但给人类提供更加清洁、环保、安全、节能、舒适的热水生活,同时也促进了节能产业的继续升级。得益于“煤改电”的实施,空气源热泵行业近年来在中国市场发展迅猛。为了大力推广空气源热泵技术,国家和地方相关部门更是出台了相关政策法规。
  1、国家:关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知
  冬季实行清洁取暖且有改造需求的北方地区地级以上城市(包括新疆生产建设兵团)均可申请纳入支持范围,每省(市、区)限报3个城市。计划单列市可单独报送。已纳入中央财政前四批冬季清洁取暖城市范围的,不得重复申请。中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖补,连续支持3年,每年奖补标准为省会城市7亿元、一般地级市3亿元。计划单列市参照省会城市标准。
  点评:由此可以看出,热泵清洁取暖市场依然为行业重要的一个市场领域。
  2、“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案
  到2025年底,沿黄青海宁夏陕西山西内蒙古甘肃等上游和中游北方地区城镇清洁取暖率达到80%以上,下游地区达到85%以上。要推动城市能源消费绿色低碳转型。改善城市能源结构,大力推进太阳能、风能、水能等可再生能源利用。推动建筑用能电气化和低碳化,引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展,开展新建公共建筑全电气化示范。
  点评:该政策推进建筑电气化可以看出,随着热泵技术的发展,其在绿色高质量发展进程中将发挥着重要作用。
  3、“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案
  要扩展黄河流域冬季清洁取暖建设和改造范围。加大沿黄城镇清洁取暖指导和试点经验推广力度,加快淘汰燃煤小锅炉,优先鼓励太阳能、地热、工业余热等资源丰富的地区利用清洁能源取暖。在兰州-西宁城市群、宁夏沿黄城市群、呼包鄂榆城市群、山西中部城市群等区域因地制宜推广高压余热供暖。到2025年底,沿黄青海、宁夏、陕西、山西、内蒙古、甘肃等上游和中游北方地区城镇清洁取暖率达到 80%以上,下游地区达到85%以上。
  4、国管局关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排通知
  推进可再生能源替代。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术,实现新增热泵供热(制冷)面积达200万平方米。
  点评:随着公共机构节约能源资源工作和生态环境保护的推进,热泵将会促进其能源消费结构的转型优化与调整,同时将迎来新的市场机遇。
  5、北京:关于推进北京城市副中心高质量发展的实施方案
  创建绿色供热系统,逐步转变供热格局,不再新增独立燃气供热设施,因地制宜利用中深层水热型地热、浅层地热能、中深层井下换热资源、空气能和城市余热资源,推动供热方式由集中式向分布式转变,加快实现电气化、低碳化。
  点评:从政策层面规范清洁能源改造工作,杜绝仅因改造成本原因而盲目选择“煤改气”,大力推广“煤改电”。
  6、北京市国土空间近期规划(2021年-2025年)
  切实转变城市能源发展方式,内外并举,大力发展本地可再生能源,推动光伏、热泵应用,适度发展风电,促进氢能应用示范,不断提升本地可再生能源利用规模。外部积极争取国家政策支持,大规模提升外调绿电规模。推动电力脱碳化,建设以新能源为主体的新型电力系统。积极引导新开发区域,新建项目优先利用浅层地热能、再生水源等可再生能源,全面提升可再生能源供热规模化水平。到2025年力争新能源和可再生能源占能源消费比重达到14.4%以上。
  加强公共建筑电耗限额管理,加快实施照明系统、空调系统、供热系统节能改造。推广可再生能源建筑应用,因地制宜推广太阳能光伏、光热和热泵技术,有效降低建筑领域碳排放。
  点评:近年来,北京市大力推进可再生能源的开发利用,在供暖领域实施可再生能源替代行动,也持续不断地推动了热泵在北京的发展。
  7、怀柔区2022年农村地区“减煤换煤”工程实施方案(征求意见稿)
  对农村用户安装的空气源热泵水暖机按照现有房屋建筑面积每平方米补贴200元(市、区财政每平方米各补贴100元),最高不超过24000元。空气源热泵热风机:按照设备购置费用80%的标准给予补贴,最高不超过24000元。蓄能式电暖气按照设备购置费用80%的标准给予补贴,最高不超过8000元(其中市财政补贴设备购置费用的三分之一,不足部分由区财政补贴)。
  点评:文件明确了怀柔区热泵购置补贴,行业应关注怀柔区今年的“煤改电”工作。